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▲台數科想買東森,蔡玉真點名金管會。(圖/截取自《雲端最前線》直播)

政治中心/台北報導

台灣數位光訊科技公司試圖併購東森電視,但接連爆發超高貸款額的爭議,以及讓屏東縣議員宋麗華成功買下台數科的一張股票,引發黨政軍條款不得投資媒體的質疑。對此,資深財經記者蔡玉真2日在《雲端最前線》中質疑市值算起來百億元的台數科,淨值也才50多億元,未來電視產業趨勢看來又是逐漸萎縮,到底該怎麼償還這筆債?點名金管會應該要對此事件表達意見。

NCC正在審查的「台數科收購東森電視案」,引發外界眾多疑慮,其中最大的部分就是「超高貸款」,台數科集團為了併購東森電視、新永安及大揚兩家系統台總共所需,向銀行團借貸了253億元,其中尤以中信金為最多,外界憂慮萬一之後無力償還,恐將嚴重傷及金融和媒體兩大產業。

蔡玉真就說,台數科的併購案,她非常在乎金管會的意見,因為貸款了200多億的台數科,究竟還款能力如何無人知曉,她並拿出台數科近日的股票交易資料,直言長期幾乎都是只有個位數的交易,加上台數科市值算起來百億元,淨值也才50多億究竟要怎麼還?

周二立法院經濟委員會中,在抗爭、打罵聲中以20分鐘快速通過前瞻基礎建設特別條例草案─雖然只是委員會的初審,但民進黨真的好蠢,這種作法只是進一步削弱推動前瞻計劃的正當性,引起社會更大的質疑與反對而已。

行政院在3月公布前瞻計劃內容,1個多月來,外界的批判聲浪逐步升高;縱然立法院為了此特別條例舉辦多場公聽會,地方首長都親自與會爭取支持,但批判的聲音不減反增。綠營不思好好說明、拿出有說服力的評估報告,支持行政院決策,反而在立法院中橫柴入灶,20分鐘就把這個牽涉到8900億元的法案送出委員會,這種作法「不黑箱也變黑箱」;隔天才放軟態度,決定下周一重排審查議程、「讓程序再走一次」。

其實,外界雖然對前瞻批評很多,但至少有兩件事,沒有人會反對:台灣經濟需要財政政策支撐、國家需要持續建設;當然,另一個更隱諱的「通關密語」是:不分朝野藍綠的政客,都需要建設計劃「加持、滋潤」。過去扁馬二朝的各種公共建設計劃即使有批評爭議,最後終可過關,即為明證。而行政院發言人徐國勇在爭議發生後出面講的就是:「若立委認為前瞻不需要,可大聲說」,他特別強調「這不是威脅」也頗有「此地無銀」之味道,其中隱含之意,值得玩味。

不過,面對外界如潮的批判,稍有智慧與專業能力的執政黨,此時即當檢討計劃、加強政策說服力─當然,還有重新審視其「政治分配」是否妥當,而不是強硬過關、草草了事;至於如一些綠營官員與立委出現類似「返祖現象」,舉當年劉銘傳在台灣作鐵路「那有什麼評估」、或者直接對交通建設的「自償性」發出歇斯底里的質疑,那就更是等而下之,讓人有不堪入目之感了。

以外界批評不少的前瞻計劃要舉債8000多億、有債留子孫之嫌的批判而言,事實上這個問題不算嚴重,因為舉債從事建設,其實是屬於資本性投資,而不是舉債作為消費性支出,在道理上是可說得過去;更何況8000多億如以8年分散投資計,每年舉債約1100億元的資本支出,也在可接受範圍內。但行政院對此方面的政策說服顯然無力且不足,是該加強了。

不過,前瞻計劃真正的問題不在舉債建設,而是太多計劃尚缺乏專業評估就急著提出搶錢;坦白說,有些政府支出是「一次性花費」,後續不會有任何費用─例如近年台灣地方政府最流行的「放煙火比賽」,這是百分之百的消費性支出,放完就什麼都沒有,效益是現場觀賞民眾「因消費得到的效益」,但如果地方政府以借錢來放煙火,大概討罵是難免。

不過,前瞻計劃中可能有不少項目是比「借錢放煙火」更危險;那些項目不是投資建設完即可,後續仍有綿綿不絕的費用支出─不論捷運或輕軌等軌道建設,完工後都有後續的營運費用,即使沒什麼人搭乘,營運費用還是少不了。其後果比單純的「蚊子館」還糟糕─蚊子館蓋完沒人用只能放著,至少沒啥費用支出;即使有維護費也遠遠比交通建設營運費低上許多。

因此,前瞻計劃真正最大的風險、及外界最嚴重的批判,來自許多計劃缺乏專業評估即開始坐地分贓;而這筆投資不是花完、創造了當期GDP(國內生產毛額)後即可了結,未來可能成為政府的財政黑洞與錢坑。行政院與地方政府面對此疑慮,該回頭想清楚、作好評估,少拿民粹字眼辯駁,翻出報告、拿出數據,說服社會,讓批評者心服口服才是正道,也才可能避免太多資源誤用。

不過,政府拿出的評估報告,希望能少點政治、多點專業,那些任意拉高效益、蓄意壓低成本的事就少作一點;例如某地方政府,為了爭取經費,把原來只有6%自償率的一個軌道建設,一口氣上調到20%自償率的蠢事,最好別再發生,否則,整個前瞻計劃的評估報告都會因一粒老鼠屎而全毀,更難取信於社會。小額借錢

至於藍營提出在條例中納入究責機制等,則該想清楚是否有必要;以藍營提出的訴求而言,不論是「進度未達80%則官員移送監察院」、或是所謂「預算未用完繳回國庫」的監督機制而言,其實只是畫蛇添足、憑添紛擾,現有法令制度其實都已有規範,不必在此空泛無益之處打轉,更不必費力的「抬桌抗議」;多費點心思,回頭深入審視、了解每個計劃的成本效益,應該才是更務實與到位的監督吧。

文章出處:https://tw.news.yahoo.com/%E9%A2%A8%E8%A9%95-%E6%AF%94%E5%80%9F%E9%8C%A2%E6%94%BE%E7%85%99%E7%81%AB%E6%9B%B4%E5%8D%B1%E9%9A%AA%E7%9A%84%E5%89%8D%E7%9E%BB-%E8%B1%88%E8%83%BD%E6%94%BF%E6%B2%BB%E5%88%86%E9%85%8D%E8%8D%89%E8%8D%89%E4%BA%86%E4%BA%8B-001000990.html

▲蔡玉真日前出席NCC舉辦「台數科併購東森電視」公聽會。(圖/記者李毓康攝)

「現在誰還在看電視?」蔡玉真表示,現在要看電視,許多民眾都透過手機App了

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,光是手機就有兩、三百台可以看,擔憂未來有線電視有可能會降價甚至是不要錢的方式來爭搶收視群,屆時台數科的就會變成賣不出去、沒有用的債權。小額借錢

蔡玉貞強調,對於「台數科收購東森電視案」,NCC不只要擔心媒金分離,還要看上市公司到底有沒有能力,最直接的方式就是要搬出現金讓投審會來審,點名金管會不能裝傻、置之不理。

社民黨發言人、執業律師陳又新也憂心,台數科購買東森的過程中資金來源值得討論,借了如此大筆的貸款,有可能無法清償,他擔心的不是台數科的股票變廢紙,而是有銀行等著接收。

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